官方數據顯示，截至5月4日，全國醫療廢物處置能力為6114.8噸/天，相比疫情前的4902.8噸/天，增加了1212.0噸/天。其中，湖北省醫療廢物處置能力從疫情前的180.0噸/天提高到658.4噸/天，武漢市醫療廢物處置能力從疫情前的50.0噸/天提高到280.1噸/天。

新冠肺炎疫情加劇了全國醫療廢物處置的壓力，目前，監管層正在加緊部署，化解行業壓力，并為打造更加完善的醫廢處理體系定下了時間表。

日前，國家發改委、國家衛健委、生態環境部印發的《醫療廢物集中處置設施能力建設實施方案》(下稱《實施方案》)要求，5月底前，各地全面摸查本地區醫療廢物集中處置設施建設情況，處置不同類別醫療廢物的能力短板。2020年底前每個地級以上城市至少建成1個符合運行要求的醫療廢物集中處置設施。

“本次疫情暴露出國內醫廢處理的不少短板。”5月10日，一位醫廢處理企業負責人告訴時代周報記者：對行業來說，《實施方案》更多是指導意義。在執行過程中，還有待完善的地方。“國家在重視規模的同時，也要規范行業的相關標準。例如，需進一步明確醫廢處理企業的工藝路線與排放標準等。”

應急處置方案啟動

疫情之下，醫療廢物處置壓力陡增。今年3月，湖北省生態環境廳副廳長李瑞勤將武漢市醫療廢物處置的壓力描述為“極限考驗”。據他透露，全省醫療廢物處置量一度由疫情前的每天136噸增加到458噸，增長3.4倍，其中武漢市由45噸左右增加到291噸，是平常的近6.5倍。

在相關部門的共同努力下，醫廢處理壓力得到緩解。時代周報記者5月11日從生態環境部獲悉，目前全國醫療廢物完全能夠做到“應收盡收，應處盡處”。例如，生態環境部指導幫助湖北省及武漢市采取措施后，湖北醫療廢物的處置能力翻了兩三番。

官方數據顯示，截至5月4日，全國醫療廢物處置能力為6114.8噸/天，相比疫情前的4902.8噸/天，增加了1212.0噸/天。其中，湖北省醫療廢物處置能力從疫情前的180.0噸/天提高到658.4噸/天，武漢市醫療廢物處置能力從疫情前的50.0噸/天提高到280.1噸/天。

醫廢處理能力緣何在短期內能迅速提升?生態環境部應急辦主任趙群英曾在3月指出，(醫廢處理)增量主要來自移動設備和危險廢物焚燒設施協同處置增加、垃圾焚燒設施也可以協同處置醫療廢物。

“這在應急狀態下是可以的，但是將來我們還要建設規范的醫療廢物處置設施。”趙群英坦言。

“一般的垃圾焚燒廠是不能直接接納醫療廢物的。啟用生活垃圾焚燒設施進行醫療廢物處理，對于廢物處置人員的人體健康可能產生威脅，同時還可能污染周邊環境給疫情防控工作帶來隱患，因此在多重防護之下，也只能作為應急措施，而不可常態化。” 遼寧大學環境資源與能源法研究中心主任劉佳奇說。

較高的處置費用成“攔路虎”

“我國醫廢處理行業發展緩慢的原因是多方面的，”劉佳奇指出，處理費用的負擔問題是其中重要的一個方面。

劉佳奇表示，通常情況下，醫廢處置費用主要由醫療機構承擔，處置費從醫療機構的利潤中提取。對一些鄉村醫療機構來說，繳納的醫廢處置費用較高。

時代周報記者查閱多個省市醫療廢物處置收費標準文件發現，目前全國各省市收費標準不盡相同，收費模式也多種多樣。舉例來說，在按照重量進行計量的收費標準中，每噸的醫廢處理價格最高可達3000元。而相比之下，多地每噸的生活垃圾焚燒協議價則不超過百元。

“一些鄉村醫療機構繳納的醫廢處置費用，甚至超過了醫療器械的采購費用。”劉佳奇指出，醫廢處置費用較高影響了醫療機構的支付意愿，進而對醫廢的規范化、無害化處理以及相關產業的發展產生影響。

在多地村醫呼吁下，監管層已經注意到了這一點?！秾嵤┓桨浮分刑貏e提到，合理核定醫療處置收費標準。醫療機構按照規定支付的醫療處置費用作為醫療成本，在調整醫療服務價格時予以合理補償。

目前，各地重新核定的收費標準還未見到真面目。清華大學環境學院循環經濟產業研究中心主任溫宗國在接受時代周報記者采訪時表示，當前核定醫廢處理的方式通過床位進行核定的較多，但不同地區和不同科室的醫廢產出量不同，如何科學公平核定收費標準，還需要各地“因地制宜”進行研究。

百億市場增量待釋放

“如果說SARS導致中國醫廢產業出現爆發式增長，那么此次疫情很可能會催化這一產業再次進入快速發展期。”國泰君安環保團隊在一份研報中指出。多位業內從業者在接受時代周報記者采訪時也表達了對行業發展的期待。

光大環保能源三亞有限公司總經理王森林5月10日告訴時代周報記者，在政策支持下，公司未來對醫廢、危廢產業的投資將持續加大。

5月8日，啟迪環境回復稱，各地在建、轉運營的醫廢項目的規模等相關數據正在進行梳理。但時代周報記者注意到，該公司在此前回答投資者提問時，曾表示未來將繼續通過新建、技改方式對醫廢、危廢產業進行投資。

據前瞻產業研究院估算，2023年中國醫廢處理市場規模或將達到107.37億元，同時醫廢產生量將達到249.56萬噸。

在溫宗國看來，政策的出臺不僅利好地級市，更將促進縣級城市的醫廢處理逐漸步入正軌。 “我國有2000多個縣，其中人口上百萬的縣數量也較多，人口規模比較密集的縣多數都會建有一定規模的醫院，這將為醫廢處理產業帶來廣闊的市場空間。”

《實施方案》中也明確，爭取1―2年內，每個縣都建成醫療廢物收集轉運處置體系。

“對縣級城市所釋放的市場增量不僅包括末端的集中處置，還包括前端的收集和轉運，以及偏遠基層地區的移動處置和預處理設施。”劉佳奇表示，對于上下游相關產業而言，例如，環衛裝備等都將帶來新的發展機遇。

不過，溫宗國提醒，政策對市場空間的釋放可能存在一定的滯后性，明年上半年醫廢行業或將有較大發展。另外，政府對運營標準達標等方面也應加強監管，不要讓過多“ 熱錢”破壞了行業的規范化發展。